国家发改委宏观经济研究所副所长杨宜勇指出，国有垄断行业与个别行业的收入差距，与它们之间的经济效益、劳动强度及劳动庞杂程度的差距关系性较低，既脱离了按劳调配原则，又脱离了效力优先准则。
专家解读：石油电力等企业宽免于该法？
记者：企业毕竟到什么水平就算是“垄断”？
盛杰民：我个人懂得，《反垄断法》与企业做强做大是不抵触的。《反垄断法》重要是进步市场经济竞争的高效高质，节制滥用市场安排地位的行为，而不是要反对企业的强盛。相反，只有在真正的竞争环境下，企业才干做得更强更大。
盛杰民：《反垄断法》规定的不是垄断的状况，而侧重制止垄断行为，包括：经营者适度集中、垄断协定、滥用市场安排地位和行政性垄断行动。当前经济生涯中垄断地位和垄断行为比拟凸起的是两类主体，即公用企业与在华跨国公司。我们能够预感，在今后的竞争执法中，针对这两类主体的行为的规制将是一个重点与难点。
编纂：磬乐
盛杰民：以为石油、电力等垄断行业宽免于《反垄断法》之外，是对法律的误读。法律只划定了“维护”国有经济占把持地位的关联公民经济命根子跟国度保险的行业以及依法履行专营专卖的行业的合法经营运动，事实上，任何正当经营活动都是受到“掩护”的。
记者：修订《反垄断法》时，是否有听取石油、电力等行业的意见？
记者：《反垄断法》通过之后，会对中国的经济秩序带来什么变更和影响？
50万就能买“垄断通行证”？
黄建初:《反垄断法》的制定，为反垄断执法机构的执法供给了依据，也为消费者保护自己权利，提供了法律保障。大家晓得，最近的“便利面协会”的事件，在常委会上，良多委员对这个问题发表了意见，最后增添了明确的规定，行业协会不得组织本行业的经营者从事《反垄断法》第二章规定的禁止垄断协议的行为，假如违背，反垄断执法机构就可以采取相应举动，这就是一个很好的例子。（记者黄楚慧、练情情、李钢、刘旦、林霞虹、赵琳琳）
谁将是反垄断法的执法机构？
垄断行业、国企高管的畸形高工资现象始终是社会关注的热门，广东电力体系抄表工年薪15万元、浙江某烟草公司中层年薪达30万元等新闻一直爆出。今年8月，中石油表露：只管上半年国际油价下跌，渤海湾遭常见狂风雪，但员工酬金本钱仍增加三成多，达54亿元。
在昨日全国人大常委会的新闻发布会上，多家媒体记者屡次追问，铁路20%退票费、手机周游费和油价高涨是不是垄断行为，但都被以“难以直接断定”推给了未来要成立的反垄断执法机构。
现象二：低利润汽油“为环保斟酌”要退市
记者：反垄断法出台后，我国企业如何做大做强？
景象一：垄断行业国企高管畸形高工资
本报记者采访了北京大学经济法研讨所所长、《反垄断法》审查订正专家小组专家盛杰民教学。请他为我们就这部法律做出解读。
黄建初：反垄断法在制定过程中，广泛、重复地征求了各方面意见，包含你说的有关企业的意见。在这个进程中，各种看法都有，然而对请求制订反垄断法这一点，绝大多数都是一致的。大家都认为，既然咱们搞社会主义市场经济轨制，就须要有一部反垄断法，不容许有人应用本人的地位去消除和限度竞争。
盛杰民：50万就能买“垄断通行证”纯属曲解。《反垄断法》规定，对实行垄断协议的企业，要结束违法行为，没收守法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。尚未实施所达成的垄断协议的，可以处50万元的罚款。我认为，这是契合中国国情的。另外，《反垄断法》还规定了经营者违反规定的情形下其余多少种法律责任，比方责令停滞实施集中、责令限期处罚股份、资产，给别人造成丧失的，依法承当民事义务，不能单纯地舆解为只有罚款了就行。
昨日下战书，全国人大常委会缺席会议的153常委会组成职员以150票同意、2票弃权表决通过了《反垄断法》。从1994年起被列入人大立法议程算起，《反垄断法》的立法经过了13个年龄；而从1987年8月当时的国务院法制局成破反垄断法起草小组算起，这部法律的立法整整经由了20年。
记者：不少大企业的背地都有政府部分或处所政府的背景，国家采用反垄断委员会加反垄断执法机构的双层架构模式，在实际中，反垄断委员会是否会被架空？
记者：有人认为，石油、电力等垄断行业被以“国家平安”的名义豁免在《反垄断法》之外，国家靠什么来束缚这些行业哄抬物价、操控市场、获取暴利等等不合法经营行为？
反垄断法素有“经济宪法”之称，其在市场经济中的主要位置可见一斑。昨日，全国人大常委会法工委经济法室主任黄建初在消息宣布会上答记者问。
记者：针对草案对有关垄断行为罚款50万元的规定，有媒体认为这是“50万就能买‘垄断通行证’”，由于有的垄断企业利润数以千亿计，基本不会在乎50万元。
盛杰民：反垄断执法工作是由国务院规定的反垄断执法机构负责的，国务院反垄断委员会只是实行“组织、和谐、领导”反垄断工作职能的议事调和机构，并不行使行政权利、作出行政决议。至于谁会是“由国务院规定的反垄断执法机构”，法律并未明白。执法机构的设置问题关系到我国的行政体系改造问题，牵扯面很广。法律出台前的状态是，价钱垄断的执法监视权在国家发改委，公司吞并重组的审批权在商务部，而在地方保护认定以及反垄断方面，国家工商总局积聚了较多的实践教训,北京大学人力资源。《反垄断法》公布后，国务院将会规定《反垄断法》的执法机构。
就在反垄断法通过的前夕，“90号汽油将退出市场”的新闻引起了关注。石油企业有关人士表现，90号汽油不合乎国家工业发展方向，“从环保的角度”早晚会被淘汰。但有汽车专家质疑这是利用垄断地位，逼迫花费者应用利润高的高标号汽油??以环保的名义让90号汽油退出市场是不根据的，中石化、中石油下属加油站供给的90号汽油的含硫量都能达标。
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