此外，张锡镇提示说，东盟缺少有效的中心权利机构，对于地域性问题无能为力。这就导致了东盟对地区性和全局性问题很难有太大的作为，比方凑合金融危机以及局部国度的腐朽行动和传统等等。
张锡镇指出，在经济层面，东盟经济配合跟一体化的进展曾经一度绝对滞后。实行东盟自贸区这一打算的过程就多少经调剂。（记者周云）
北京大学国际关系学院传授张锡镇昨晚在接收早报记者采访时表现，东盟将来发展面临的挑衅重要来自内部与外部两个方面:“首先，中国印度等大国的突起对东盟既是一种压力也是一种机会，内部问题则来自其运作方法：‘东盟方式’的中心准则是保持开放性、非强迫性和非束缚性，但这也使得其组织构造疏松、约束性比拟差，在整合东盟内部关系、应答其内部问题上相对显得脆弱无力。”
“从历史上看，东南亚素来就不是一个彼此接洽的整体，就像洒落在西南太平洋的一片珍珠。今天可能构成世界瞩目标地区组织，完整是这些国家团结自强的成果。”张锡镇教学说。因而，昨天东盟10国引导人一字排开坐在签字桌前，慎重落笔签订《东盟宪章》原件，并且与东盟秘书长王景荣举杯庆贺的场景，对这10个国家来说弥足可贵。
张锡镇指出，外交方面，尤其是在某些成员国问题上，东盟猛攻不干涉内政天条，使其在举动上受限，以致西方对东盟施压。“东盟一方面不能公然干预其成员海内政，另一方面又不愿公开同西方作对，从而损坏同西方的关联。东盟处于两难地步。”
张锡镇以为，《东盟宪章》的签署不仅可以提高东盟的运作效率和功能，更可使之更加法律化和机制化。“首先，宪章能够树立东盟的法律基本，使之成为真正有章可循的地区性国际组织。其次，健全组织机构，增添功效性机制，进步中央决策才能；再次,北大总裁研修，完美和健全决议程序和监视制约机制，使东盟成为有必定约束力，有一定效力的国际组织。”张锡镇说。
编纂：赵琬微
对正在力争把本人建设成为亚洲中央的东盟来说，如何实现本次峰会主题“一个位于活气亚洲核心的东盟”所表明的宏愿，东盟在思考。
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