张旭东从三个方面论述了他的思考:第一,提高监管才能。由于事前审批这种方式省时省力,且行政本钱较低,而事中事后监管对监管部门的人力、能力等请求都较高,因此监管部门亟待提高管理能力。第二,实现行业自律。资格认定制度取消后,代理机构将从“要我守法”转变为“我也遵法”,也就是从他律到自律转变,因此必须加强行业协会建设,施展行业协会力气推进行业自律风尚的构成。第三,放松建破和完美代理机构执业职员资格测验制度。从管机构到管人,是多数行业管理的必经之路,资格认定取消象征着代理机构的管理将从管机制转向管人员,事前审批抓手不了,执业人员资格考试制度建设必须跟上,从而进步执业人员的业务能力和素质。
(文/周琳娜)
始终以来,考核、专项检讨、日常监督是各地加强代理机构管理的重要方法,资格认定轨制撤消会给这些模式带来何种影响?对此,省财政厅政府采购监管处表示,在某种水平上来说,浙江省财政厅于2010印发的《浙江省政府采购中介代理机构考核措施》存在前瞻性,临时不会作太大修正,不外资格认定制度取消势必加重监管部门的考核义务,因此他们可能会对《考核办法》中提及的考核方式及考核内容作出微调。同时,大多数接收记者采访的监管部门负责人也表现,代理机构监管模式暂时不会发生太大转变,不过市场环境正在产生变化,监管观点和监管重点必需改变。
从“资历认定”变为“被迫登记”,北大人力资源,代理机构管理方法正在悄悄变更。对监管部门来说,事先审批这只抓手已经放开,今后,以“宽进严管”为准则,事中和事后监管将成为监管重点。
此外,省财政厅政府采购监视治理办公室副主任提出,署理机构监管的目标之一是给采购人在抉择代理机构时供给参考,因而能够通过大数据增强评价成果的应用,“树立代理机构信誉评估系统,设计考察因素放在网络平台,让监管部分、供给商跟洽购人都能对代理机构进行评价,而后通过大数据处置,对每个代办机构作出总体评价,让采购人在总体评价中去取舍代理机构。”
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