有名经济学家、北京大学教学林毅夫
●成立政府机构提供贷款担保
●施展地域中小银行比拟上风
编纂：安静
●树立个人和企业的信用体系
从１９７８年底的改造开放以来，中国经济已经实现从打算经济体系向社会主义市场经济体系转轨，要实现依据比较优势来发展经济的增加方法目前主要困难在于劳动力密集型的工业或者资本密集型产业当中劳动力密集区段的企业主要是以中小企业为主，中小企业在中国的发展本来有两个方面的障碍，一个是市场准入，一个是金融支持。自２００１年中国参加ＷＴＯ以后，外国企业在中国已经得到了国民待遇，中国劳动力密集型的中小企业，主要是民营企业，也同样得到了公民待遇。在国务院公布了对于激励支持和领导个体私营等非公有经济发展的３６条看法以后，中小企业市场准入的各种障碍正在被打消。
目前最重要阻碍是金融支持重大不足。不论是大型企业还是中小型企业，在发展进程当中，金融支撑都是决议企业成败的一个要害因素。中国的中小企业之所以得不到金融支持，是跟中国目前的金融体系的不完善有关。当前中国的金融系统以四大国有银行和股票市场为主。因为上市成本以及上市当前信息颁布的成本，对资金需要量绝对小的中小企业来说都是太高，因而，股票市场对绝大多数劳能源密集型的中小企业来说，不是合适的轨制部署。那么银行呢？中国的银行以四大国有银行动中心，中小企业要获得融资有两方面难题：首先，无论是中国的银行，仍是本国的银行，小型贷款每笔贷款的单位资金交易成本、审核本钱比大额贷款的成本高；其次，在中国还缺少完美的个人跟企业信誉体制，银行为了减少危险，贷款通常请求有典质，然而，中小企业通常缺乏适合的抵押品,北大总裁研修。这两个艰苦造成中国的中小企业的发展在金融上受到种种限度。中小企业本应是中国最大的就业渠道，由于发展不足使得中国的就业问题极为凸起，在经济发展中并不表演应当有的那么主要的角色。
怎么增添中小企业的金融服务，排除中小企业发展的瓶颈制约？对这个问题的解决，我有四个方面的倡议。一是要发展地区性中小银行。地区性中小银行一方面没有财力支持大企业的大项目，只能支持中小企业的小名目，而且，地区性中小银行对当地企业的经营状态、企业家的人品、才能等和大银行的分支机构比较起来有信息优势，所以，地区性的中小银行在给地区性的中小企业提供贷款上有比较优势。从外国的实际教训上来看是如斯，中国的情况也是这样，像浙江台州的台州市贸易银行、泰隆银行等地区性中小银行，在提供当地中小企业融资方面发挥了无比重要的作用，而且呆坏账的比例十分低。第二是发展民间担保公司，给缺乏抵押品的中小企业贷款提供担保服务。第三是可以像外国一样，成破专门支持中小企业发展的政府机构。美国的小企业发展局主要功效是给中小企业提供贷款担保。以２００３年为例，美国的小企业发展局给６．７万多个项目和企业供给担保，担保的资金到达１１０亿美元，中国的政府也能够在支持中小企业的发展上发挥同样的作用。最后，实在是最重要的，但是，须要的时光可能最长、难度也可能最大，就是建立个人和企业的信用体系，以及企业的评级征信机构。这方面目前急切需要有一个法，必须让疏散在银行、政府机构的信息通过这些信用体系收集起来进行处置，而后依照有偿的准则提供信用信息服务，来减低金融机构在提供金融服务时必需面对的信息错误称和道德风险的问题。 （林毅夫 北京大学中国经济研讨核心主任）
●发展民间担保公司增长服务
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