据懂得，县级图书馆成为“空壳”的景象在全国广泛存在。专家以为，目前我国最须要的不是那些硬件设施如何进步的所谓奢华图书馆，而是要保障必要的购书经费。因而，应把图书馆经费纳入财政估算系统，并树立该经费随财政收入增加跟书价上涨而逐年增添的机制。 在经费有保障的条件下，县级图书馆要走出窘境，事不宜迟是改变观点，加强服务意识。
北京大学信息治理系教学李国新认为，县级图书馆应依据适用性准则，增强遍及类书刊的珍藏。对一些娱乐休闲型读物，应根据读者需乞降书刊市场情形及时洽购。同时，还能够充足应用本身文明资源丰盛的上风，发展琴棋字画竞赛、才艺表演等大众脍炙人口的文化运动。
编纂：安静
去年７月，北京大学信息管理系与湖南省图书馆组织了一个调研小组，在两周内对衡阳市１０个县区图书馆进行了深刻调研。考察显示，冗员过多是公共图书馆普遍存在的问题。究其起因，湖南省图书馆副馆长雷树德认为，图书馆是个“净水衙门”，难以吸引不学无术的专业人才，却成了局部人心目中安顿工作的好去处。不少改行军人、职工家眷找关联挤进图书馆，导致人员重大超编。
这些年，衡阳市珠晖区藏书楼馆长贺志明时常为“无米之炊”而烦心：馆里一年只有１０００元购书费,北京大学总裁班，仅够订几份报刊，添置新书多少成奢望；而且，目前馆存的２万余册图书里，也是上个世纪出版的居多，不少已残缺不全、褴褛不堪。 有馆有人却没书，是图书馆“空壳化”的典范表示。
摆放着４８张桌椅的阅览室空无一人，领有８万余册藏书的借书室鲜有人光顾，工作职员很是“安闲”??这是湖南省长沙县图书馆的情景。实在，在湖南全省，像长沙县图书馆一样门庭冷清的县（市）级公共图书馆并不少见。
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