俞可平还以为,盐田社区治理改革仍是对党的十六大提出的“党的引导、国民当家作主、依法治国”三者有机联合的一种胜利摸索。从这一层面来说,它有五方面的意义:第一、有利于社会主义协调社会的建设。第二、有利于国民的有序介入和推动基层民主。公民的有序参与和基层民主是我国政治发展的重要目标,盐田社区改革在政治参与和社会参与两个方面推进了公民的参与。第三、有利于推进处所层面的善政和气治。善政指中国传统的仁政,仁政诚然很好,但从久远意思讲,善政会缓缓让位给善治,即政府和公民独特治理。第四、有利于建设服务型政府和改良政府服务品质。建设服务型政府是我们政治改革的主要目的,它请求咱们通过详细的体制和机制来保障提供更多更好的公民服务。盐田社区治理改革中很重要的一条教训就是通过政府购置服务,给居民供给更体质的服务。第五、有利于培育一个健康的、充斥活气的公民社会。盐田社区治理改革之所以取得了政府改革立异奖,很重要的一个起因,就在于它在培养积极、健康的公民社会方面做出了有利的尝试。
盐田区社区管理体制改革是在社会主义市场经济和民主政治新的前提下社区管理体制的一次重要创新,它将传统的‘议行合一’,或者更正确地说,行政权和自治权穿插的管理体制,改变为一会两站、自治和服务相分别的管理模式。
“中共中心编译局副局长、北京大学中国地方政府创新研讨核心主任俞可平教学在会议总结性发言中概括了“盐田模式”。
对改革的功效,俞可平也给予充足的确定。他说,概括起来有六个方面:第一,加强了基层政权的执政能力和行政才能;第二,进步了居委会的自治能力;第三,既增长了公民参与政治生活的渠道,也增添了公民参与社区生涯的渠道;第四,既下降了社区管理的成本,也降低了政府的行政本钱;第五,改善了社区居民的服务机制,提高了社区居民对社区管理的满足水平。实在,评估社区治理改革最重要的尺度,就是看社区居民对改革后的社区管理是否满意,是否可能享受到更多、更好的服务;第六,改善了社区内政府与公民的配合,使得政府与公民的接洽更严密,彼此之间更加信赖,北京大学财务管理。
编纂:安静
俞可平说,盐田区社区管理体系改造的翻新之处表示在三个方面:一是新的社区管理理念,重点凸起基层自治组织的自治功效,淡化“政府管理”颜色;二是新的社区治理构造,政府部分、居民组织、服务机构都踊跃地参加到了社区治理之中;三是新的社区管理体制跟机制,如一系列新的社区选举机制、社区治理机制、社区服务机制、养老扶贫机制、后勤供应机制等等。
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