厉以宁说，城乡协调发展的前提是改变长期以来的二元结构的体制，二元结构体制不改变就谈不到城乡协调发展。对今天来说，最重要的问题是使要素合理且自在地流动，这是提高效率的正确措施。此外，实现教育、卫生、机会以及就业等的公平，是城乡协调发展的一个前提。厉以宁特别首肯眼下比较风行的科技特派员制度和种植养殖等各种协会开展的行之有效的工作。他特殊看好并寄望农村这个潜在的大市场，断言农村市场是带动中国长期增长的一个重要因素。
针对城乡、区域以及不同行业呈现的收入分配差距问题，厉以宁的剖析是：发展中国度在发展初期同时存在两种差距，即本国与国际进步程度的差距和国内各地域之间的差距。对我国来说，首先要缩小与世界发达国家的差距。在此过程中海内地区之间差距的扩大是不可防止的。当前收入分配差距大是由多种起因造成的。比如由过渡体系弊病和法治破绽造成的公有资产散失和不公平竞争；继续扩展的城乡差距和工农差距；由市场竞争造成的企业和个人在经济上的分化；由某些倾斜政策和行政性垄断造成的地区差别和行业差异等等。只有正确意识和分析这种分配不均的事实，才干找准对策，缩小贫富差距。
厉以宁指出，应当引起注意的是，强大中等收入阶层，不是把富人降为中产者。“劫”富“济”不了贫，“劫”富的成果只会使刚步入中产者行列的人群觉得惶恐，使原来可能成为中产者的人感到意气消沉，不愿继承致富。提高较低收入者的收入，使其逐步到达中等收入阶层，需要建立迷信合理的收入分配制度，完善法律手段。同时，还需要进一步加快社会保障制度改革，逐渐提高社会保障的水温和笼罩面。
编纂：安静
眼下发展的新农村建设是提高农民收入，转变城乡二元结构的最佳机会。厉以宁提示，当前在新农村建设中要避免两种偏向：一是有些干部急于求成，违反农民心愿；二是农民的正当权利得不到维护。“新农村建设的主体是农民，最怕政府成为主导者，甚至出现用负债的方式来建设所谓的新农村，造成农民权益受损。”
厉以宁担忧，民营企业在体制内得不到贷款的情况下，必定取舍地下金融和非正常融资，一旦这种非畸形的金融链条某一个环节出现问题，将导致宏大的金融风险。另外，良多体制外融资带有互助性质，相应担保机制的缺失使得“经营风险很大”。 而地下金融和非正常融资的进一步泛滥，对民营经济本身和对中国金融现状都是危险增大的表示。
构建社会主义和谐社会是咱们党从全面建设小康社会、首创中国特点社会主义事业新局势的全局动身提出的一项重大义务，适应了我国改造发展进入要害时代的客观要求，体现了宽大国民大众的基本利益和独特欲望。探究我国经济社会可持续发展，构建协调社会，应建破可持续发展的GDP核算系统。有名经济学家、北京大学光华治理学院声誉院长厉以宁教学日前在接收本报记者采访时，提出了对于可持续发展GDP核算方式新观点，还对经济社会如何和谐发展等发表了独到的看法。
在体制转轨阶段，城市除了具备个别的功能外，它将成为推动城乡二元结构调整，增进农业产业结构调整，提高农民收入以及协调城乡关系的核心。城市的这一特别功效是随着经济体制改革的深化、城市经济实力的加强而逐步得到发挥。随着经济体制改革的深入，国有企业通过改制和重组并成为产权清楚和投资主体多元化的自主经营的企业后，城市的财政收入才有可能较快增长，企业才有实力来支撑农村建设；跟着经济体制改革的深化，众多的民营企业才有机遇敏捷发展，才有可能更多地吸纳农民进入企业工作，才有可能在带动农民增收方面起着更大的作用。
在区域经济发展中，厉以宁认为首先要断定地区的优势和主导产业。通过发展主导产业把潜在的上风转化出来。他尤其强调不要搞地区封闭。因为地区经济发展都是互补的，互补性的结果就是双赢。
为了避免这些不利情形的涌现，必须用制度来束缚。厉以宁强调建设新农村需要一个科学的综合的评估体系，不是从单一指标来考核建设成就。
厉以宁说，增添农民收入的权衡尺度是农民的劳动力因素、资金要素和土地要素，投入到农业、农村时可以取得与非农团体所领有要素等同的收益。要达到这一目标，就需要建立资源在城乡之间合理配置的市场体制，把农业和农村经济放在全部公民经济发展中兼顾安排。
调节收入分配差距构建和谐社会
将民间资本从体外循环转入体内轮回，厉以宁给出的提议是：尽快建立专门为民营企业供给金融服务的小型商业银行，接收民间资本参股；踊跃引诱有条件的企业发行企业债券，尤其重视短期债券的发行；重点推进达到一定范围的高科技行业的民营企业上市，包括到海外上市；发展有利于民营企业融资的信用担保机构，包括企业集资结合建立商业性的担保公司、政府拨款建立非盈利性的担保公司、民间组织建立互助性的担保基金、企业集资建立行业内互助性的担保基金等；引导民营资本组成金融机构或建立投资基金，使民间资本作为资本金注入民营企业；同时，使民间本来就已存在的比如标会、乡亲会、互助会等互助性的融资情势继续存在并发挥作用。
在懂得农村资源和农业工业结构调整的条件下，激励城市中的企业向农村和农业进行生产性投资，确立公司带动农村致富的模式。详细地说就是培植和领导若干龙头企业，把农民变成种植户、养殖户或手产业品生产户，公司负责组织生产和倾销。这一模式在一些地区经由实验已经被认为是有效的。在某些企业还实施了农民入股。农民既获得劳动收入，又取得红利，这一体制有助于新农村建设。
民营经济要加快发展步调需要有顺畅的融资渠道和良好的融资环境。然而近年来国有贸易银行从县以下范畴退出，资金重点投向发达地区和优势行业，企业缺少有效的信贷担保机构，使得民营企业的融资渠道不畅。农业部农村经济研讨中央定点察看的数据显示，全国农户户均借款起源中，来自银行和信誉社的只占26%，而来自私家的贷款则高达71%。
目前，我国经济增长方式比拟粗放，还存在着较重大的高耗费、低效率问题。GDP增长率很高，但财富损失也快。党的十六大讲演指出：“可持续发展才能不断增强，生态环境得到改善，资源应用效力明显提高，促进人与自然的和谐，推进整个社会走上生产发展、生活富饶、生态良好的文化发展道路”，是全面建设小康社会的目的之一。探求可持续发展，建立可持续发展的GDP核算体系，是目前我国经济社会发展面临的现实问题。
农民增产增收过程中急切需要城市在科学技术方面给予辅助。无论是单个农民的生产，仍是同龙头企业挂钩的种植户、养殖户或手工业品生产户，城市给予的科学技巧赞助都将促进农民收入的增长。而城市对农村和农业的科学技术帮助，可以通过多种渠道进行。
厉以宁说，城市带动农村发展既是经济体制改革深化后的结果，也是城市化达到一定水平的结果。厉以宁认为，现阶段发挥城市带动农村发展的作用，主要体现在以下几个方面：
当谈到经济社会如何调和发展时，厉以宁首先强调要改变经济增长方式。他表示，之所以老话重提转变经济增长方式，是因为不经济增长社会发展也就没有了基础。而抉择什么样的增长方式直接关联到生活质量是否提高，因此，经济增长的质量比经济增长本身更重要。厉以宁指出，有效地转变经济增长方式必需攻破行业的垄断，调整资源定价机制，严厉履行环境监视制度，对地方政绩的考察应采取综合指标，而不能单纯看GDP的增长率。
厉以宁提出，可持续发展的GDP核算应扣除社会成本。他倡议应将“亿元GDP逝世亡率纳入考核指标”，这“是从另一个意义上即社会意义上考虑可持续发展。履行有利于可持续发展的GDP核算，应将发展中涉及的天然和社会成本都斟酌进去。”
实现人与自然的和谐相处，厉以宁认为必定要保持可持续发展的途径。必须注意到环境、资源不是我们这一代人所独占的，而是我们与子孙后辈所共享和共有的。
民营经济是构建和谐社会的重要力气
在厉以宁看来，可连续发展有双重含意：一是天然意义上的可持续发展，二是社会意思上的可持续发展。目前的绿色GDP核算只波及了做作意义上的可持续发展,企业文化。他表现，社会心义上的可持续发展主要是为了使可持续得以实现。“一方面应该一直提高下收入群体的收入，改良其教导、医疗、社会保障、保险出产和生涯前提，另一方面需要实现司法公正，打消官场腐朽，及时处置社会上由于抵触加剧而发生的各种抵触。”
一个普遍共鸣是，社会财富增加的最大化与社会财富分配的公正化相同一是实现社会公正、坚持社会稳固的基础请求。厉以宁以为，实现社会公平的主要手腕就是自动调节调配制度，切实提高中等收入阶层在全社会人口构造中的比重。提高中等阶层的经济好处有多种道路，比方通过进步银行利率调剂金融市场的分配机制；树立并完美财产统计轨制，在此基本上准确进行财产纳税，充足施展税收调节收入进程中的杠杆作用等。
经济增长的品质比经济增长自身更重要
厉以宁以民营企业解决社会就业为例来阐明这种作用。厉以宁依据他在浙江、福建、辽宁、黑龙江、内蒙古多少个处所的考察得出的论断是：当初可能吸纳下岗人员跟乡村中所分流出来的一局部劳能源的重要是民营企业。他说，统计数字表明，民营经济中包容的直接就业人员是1亿人，假如加上间接就业职员，就远不止1亿人。
城市可以依照本人的发展计划吸纳大批农夫进城工作。需要留神的是，城市的企业今后主要不是靠劳动力的便宜取胜，而主要依附劳动力素质的提高。因而，充散发挥城市带动农村发展的作用，包含了城市对农村劳动力的技巧培训。进城工作的农村劳动力需要培训，即便留在农村和持续在农业中劳动的农夫，同样须要培训，城市在这些方面能够表演更重要的角色。
可持续发展的GDP核算应扣除社会成本
民营经济是国民经济的重要组成部门，在国民经济中所占比重越来越大。厉以宁提醒需要进一步认识的是，民营经济在解决就业、社区建设、社会公益事业等构建和谐社会方面存在不可疏忽的重要作用。
厉以宁认为，应当扣除防范和处理因为安全生产事故、食物安全事故、医疗平安事故、建造安全事变、交通安全事故等造成的GDP损失。他还主意从GDP中扣除掉为了防备和处理市场不公正、官场腐烂而造成的损失。他说明，这些是实践上的假设，可持续发展GDP核算方法仍面临实际上的艰苦。好比涉及人性命的停止、寿命的缩短、健康的受损、时光的耽搁等社会丧失都难以货币化。而目前的GDP是通过货泉来计量的，因此，如何公道地扣除这些社会本钱是理论界需要进一步探讨的问题。
体制转轨阶段城市如何带动农村发展
农村的社会发展离不开城市的支持和帮助。除了教育以外，发展农村卫生文明事业，建立农村社会保障制度，开展农村环境掩护等都需要城市给予支持和帮助。各城市可根据本身的情况帮助农村发展。这些对协调城乡关系和提高农民收入都是有利的。
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