编纂：安静
从社会公平的角度动身，制止党政机关集资建房，并严厉限度事业单位建集资房，得到人们的普遍认同。但因为房改后住房保障系统不到位，叫停集资建房之后，如何解决公务员和事业单位职员因住房未达标或“无房”的畸形需要仍待公道合规解决。有关专家认为：“196号文件的出台，将机关单位的住房问题直接推向市场，这对其中尚未解决住房问题的年青人带来的不利影响更大。”
所谓集资建房，是指在1998年城镇住房制度履行改造后的一段时光里，一些党政机关、事业单位因缺乏存量房源解决职工住房艰苦，就由职工出资、单位按所谓的“经济实用房”待遇牵头组织建房，在单位内部销售。然而，在实际中，一些地域呈现了局部机关单位以集资配合建房名义，变相搞住房什物福利调配，侵犯国有资产和公共资源等问题。
196号文件对党政机关集资建房念的“紧箍咒”，已经在社会上引发了更大层面的争议。“当初取消集资建房，重要的目标就是要撤消权力在群体跟福利的名义下进行腐朽，保障商品房市场的公正有序。”北京大学政府治理学院博士生导师李成言教学以为，“现在把这些权利部分的住房纳入市场化运作中，就是促使相干单位与房市感同身受，从而切实落实住房保障轨制。”
据考察，不少处所集资建房的机关单位，应用手中控制的行政特权和资源，打着解决职工住房等名义取得便宜土地，并且享受在工程建设税费方面的多种减免和优惠政策，大幅度地下降了建房造价；或动用部门行政权力及影响力“团购”商品房。这在必定水平上缓解了部门住房不达标或无房干部职工的住房难题，同时也使得底本住房前提不错的一些机关单位人员住房越来越好。而大多数住房原来较差的城市居民,北大研修班，却只能以市场价购置商品房。
重庆市出台政策禁止变相住房实物分配，请求全面结束各级党政机关、大众集团、事业单位以各种名义投资建(购)住房，凡正在准备的或未动工的均即时停滞，违规行动将受到监察部门的查处。
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