北京大学法学院教学刘剑文先容，我国从前的企业所得税优惠采用的是地域性优惠，不同处所的企业税收也不同。例如，在经济特区的企业税率较低，沿海开放区的税率也比内地优惠。而新税法将优惠重点转向了以工业优惠为主，高新技巧企业以及在节俭资源、能源、维护环境方面有凸起奉献的企业成为新税法优惠的重要对象。
“法律存在领导的作用，企业所得税法草案强调了两个方面，一是从过去地区性优惠为主调剂为产业优惠为主、区域优惠为辅；二是从直接优惠为主转化为间接优惠为主。”刘剑文以为，企业所得税法草案是一个导向，通过激励企业节能、环保、加大技术投入，来实现全部企业的进级换代，继而加强我国企业在国际上的竞争力。
“21世纪的竞争，实际上是产品的竞争,商业模式，而产品竞争的要害在于技术，只有好的技术才干够带动生产力疾速发展。”刘剑文认为，高新技术企业，从研发到出产需要一个过程，在这个进程中，研发阶段最须要国家的支撑勉励，而新税法正体现了国度对企业研发投入间接优惠的趋势。
编纂：安静
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